Konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie zapewnienia wypoczynku dzieci i młodzieży
BURMISTRZ WASILKOWA
Na podstawie art. 13 w trybie art. 11 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.), Uchwały nr XXXVIII/335/17 Rady Miejskiej w Wasilkowie z dn. 30 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy gminy Wasilków z organizacjami pozarządowymi w roku 2018 oraz Uchwały nr XXXVIII/336/17 Rady Miejskiej w Wasilkowie z dn. 30 listopada 2017 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2018 r.
ogłasza otwarty konkurs ofert
na realizację zadania publicznego
w zakresie zapewnienia wypoczynku
dzieci i młodzieży w 2018 r.
Rodzaj zadania:
Konkurs obejmuje:
- zorganizowanie wypoczynku dzieciom i młodzieży (będących mieszkańcami Gminy Wasilków) na terenie gminy
- zorganizowanie wypoczynku dzieciom i młodzieży (będących mieszkańcami Gminy Wasilków) poza miejscem zamieszkania
Uczestnikami zadania mogą być wyłącznie dzieci i młodzież szkolna zamieszkała na terenie Gminy Wasilków, w szczególności dzieci i młodzież z rodzin, w których występują problemy alkoholowe, problemy narkomanii, zagrożenie przemocą.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania:
- Burmistrz Wasilkowa zamierza przeznaczyć na realizację zadania dotację w łącznej kwocie17 000 PLN /na wszystkie oferty/.
- Kwota planowana na realizację zadania może ulec zmianie, w przypadku ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu, a w szczególności w przypadku stwierdzenia, że zadanie można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Komisji Konkursowej na kwotę przeznaczoną na realizację zadania, o której mowa w ust. II pkt. 1, bądź suma kosztów realizacji zadań będzie przewyższać kwotę dotacji zaplanowaną na wszystkie oferty.
- Ostateczna kwota dotacji zostanie ustalona po złożeniu ofert, dokonaniu oceny Komisji Konkursowej oraz zatwierdzeniu przez Burmistrza Wasilkowa.
Zasady przyznawania dotacji
- Zlecenie zadania i udzielenie dofinansowania następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów ustawy z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.)
- O zlecenie zadania mogą ubiegać się oferenci prowadzący działalność statutową w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży.
- Wspieranie zadań następuje poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji z przeznaczeniem na:
- pokrycie kosztów transportu uczestników zadania,
- pokrycie kosztów wyżywienia uczestników zadania,
- pokrycie kosztów zakwaterowania uczestników zadania,
- zakup materiałów i usług zapewniających realizację programu,
- ubezpieczenie uczestników zadania,
- wynagrodzenia osób prowadzących zajęcia,
- opieka medyczna,
- wynagrodzenia personelu obsługującego zadanie.
- W kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy uwzględnić tylko te rodzaje kosztów, które będą miały potwierdzenie w dokumentach księgowych oferenta (umowy, faktury, rachunki) Pozafinansowy wkład własny (nieodpłatne użyczenie pomieszczeń, transportu, sprzętu, zasoby rzeczowe itp.) nie może być przeliczony na wkład własny finansowy i wskazywany jako środki finansowe własne. Należy go uwzględnić w pkt. 13 części IV oferty.
- Dotacje na realizację zadań publicznych nie mogą być wykorzystane na:
- wydatki nie odnoszące się jednoznacznie do zadania,
- koszty stałe podmiotów, w tym wynagrodzenia osobowe i utrzymanie biura nie odnoszące się do zadania,
- podatki, cła, opłaty skarbowe,
- zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji,
- opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów i amortyzacji,
- zakup nieruchomości gruntowej, lokalowej, budowlanej,
- prace remontowe i budowlane,
- zadania inwestycyjne,
- działalność gospodarczą i polityczną,
- odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań
- rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań;
- koszty kar i grzywien;
- nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania;
- koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów);
- zakup napojów alkoholowych (jest to niezgodne z art. 4 ust. 1 pkt 32 UoDPPioW oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487, ze zm.);
- koszty wyjazdów służbowych osób zaangażowanych w realizację projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej.
- Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana. W takim przypadku oferent może:
- zmniejszyć zakres rzeczowy zadania oraz zmniejszyć deklarowany wkład własny zawarty w ofercie, z jednoczesnym zachowaniem proporcji pomiędzy wkładem własnym a dotacją,
- zrezygnować z realizacji zadania, oświadczając o tym pisemnie.
- Oferent, który otrzymał dotację zobowiązany jest do:
- przedstawienia zaktualizowanego kosztorysu realizacji zadania oraz (ewentualnie) zaktualizowanego harmonogramu realizacji zadania w przypadku przyznania dotacji w wysokości mniejszej niż wnioskowana,
- wyodrębnienia ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy,
- sporządzenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie określonym
w umowie i dostarczenie do Urzędu Miejskiego w Wasilkowie. Sprawozdanie sporządza się na wzorze stanowiącym Zał. Nr 5 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. - posiadania aktualnego ubezpieczenia organizatora wypoczynku od odpowiedzialności cywilnej (OC).
- Burmistrz Wasilkowa może odmówić podpisania umowy, gdy:
- okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie,
- Oferent w przypadku otrzymania dotacji w mniejszej kwocie niż wnioskowana, nie przedstawi zaktualizowanego kosztorysu oraz (ewentualnie) harmonogramu realizacji zadania, w czasie umożliwiającym przygotowanie i podpisanie umowy lub nie podpisze przygotowanej umowy w czasie umożliwiającym terminowe przekazanie kwoty dotacji na konto oferenta, umożliwiające jej wydatkowanie w terminie określonym w umowie,
- Oferent zmniejszy wkład własny w stosunku większym niż proporcjonalnie do zmniejszonej dotacji,
- Oferent nie będzie posiadał aktualnego ubezpieczenia organizatora wypoczynku od odpowiedzialności cywilnej (OC),
- zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
Terminy i warunki realizacji zadania:
Rodzaj zadania publicznego |
Termin realizacji zadania |
Warunki realizacji zadania |
Wypoczynek dzieci i młodzieży |
najwcześniej najpóźniej
|
Zorganizowanie wypoczynku dzieciom i młodzieży (będących mieszkańcami Gminy Wasilków) na terenie gminy lub zorganizowanie wypoczynku dzieciom i młodzieży (będących mieszkańcami Gminy Wasilków) poza miejscem zamieszkania – akcja wyjazdowa |
- Zadanie powinno być wykonane do 30 września 2018 r.
- Oferent zobowiązany jest wykazać udział środków własnych, na które składają się środki niefinansowe (wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków) lub finansowe (składki, darowizny, środki z działalności gospodarczej oraz wpłaty i opłaty od adresatów zadania) w wysokości nie mniejszej niż 20% w stosunku do otrzymanej kwoty dotacji.
- Zadanie należy realizować z najwyższą starannością, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując jego wykonanie w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, zgodnie z warunkami określonymi w ofercie oraz umowie.
- Podmioty wyłonione w procedurze konkursowej będą zobowiązane do zamieszczenia na wszystkich drukach i materiałach promocyjnych związanych z realizacją zadania informacji o fakcie realizacji zadania przy udziale środków Gminy Wasilków oraz zamieszczenia herbu Gminy Wasilków.
- Oryginały faktur, rachunków oraz innych dokumentów finansowych lub księgowych, potwierdzające prawidłowe wydatkowanie kwoty dotacji, powinny zawierać opiso następującej treści: „Kwota w wysokości … została pokryta z dotacji udzielonej przez Gminę Wasilków/środki własne, na podstawie umowy nr …. z dnia…., pozycja z kosztorysu…..”. Informacja powinna być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta.
- W przypadku jakichkolwiek zmian wynikłych w trakcie realizacji zadania, zleceniobiorca zobowiązany jest do poinformowania zleceniodawcy na piśmie. Wszelkie zmiany wymagają aneksowania zawartej umowy, łącznie ze złożeniem zaktualizowanej kalkulacji kosztów oraz harmonogramu.
Terminy i warunki składania ofert.
- Oferty należy składać w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miejskiego w Wasilkowie Białostocka 7 w nieprzekraczalnym terminie do 1 czerwca 2018 r. do godz. 15.30. Oferty można przesłać pocztą, jednakże o dotrzymaniu terminu złożenia decyduje data wpływu do Urzędu.
- Oferty należy złożyć na wzorze stanowiącym Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
- Oferty należy składać w formie pisemnej w języku polskim, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania danego podmiotu i w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem: „WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY w 2018 r.”
- Do oferty należy dołączyć:
- oświadczenie organizatorów o tym, że podczas realizacji zadania zostaną spełnione warunki wynikające z art. 92a-92t ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz. 2198, ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz.U. z 2016 r. poz. 452)*
* POUCZENIE
Wypoczynek może się odbywać wyłącznie po umieszczeniu jego zgłoszenia w bazie wypoczynku, którą prowadzi minister właściwy do spraw oświaty i wychowania.
Zgodnie z art. 96a ust. 1 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz. 2198, z późn. zm) organizacja wypoczynku pomimo braku umieszczenia jego zgłoszenia w w/w bazie podlega karze grzywny.
Oferty zostaną odrzucone na etapie oceny formalnej i pozostaną bez rozpatrzenia, jeżeli:
- zostały złożone na drukach innych niż określone w pkt. 2,
- są niekompletne lub nie podpisane przez osoby uprawnione,
- zostały złożone bez wymaganego załącznika,
- złożone po terminie, o którym mowa w pkt. 1
- wkład własny wynosi mniej niż 20 % w stosunku do otrzymanej kwoty dotacji.
Termin, kryteria i tryb dokonywania wyboru ofert.
- Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później, niż w ciągu 30 dni od dnia przyjmowania ofert. Możliwe jest dokonywanie rozstrzygnięć w kilku etapach.
- Kryteria, które będą brane pod uwagę przy wyborze ofert oraz określeniu kwoty dofinansowania:
Lp. |
KRYTERIUM FORMALNE OCENY OFERT |
SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA |
1. |
Oferent złożył ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie. |
TAK / NIE |
2. |
Oferta złożona na właściwym formularzu. |
TAK / NIE |
3. |
Oferta posiada wypełnione wszystkie punkty formularza. |
TAK / NIE |
4. |
Oferta posiada wymagany załącznik. |
TAK / NIE |
5. |
Oferta złożona przez podmiot uprawniony. |
TAK / NIE |
6. |
Oferta złożona na zadanie ogłoszone w konkursie zgodne z działalnością statutową oferenta. |
TAK / NIE |
7. |
Oferta jest podpisana przez osoby do tego upoważnione zgodnie z zapisami statutu i KRS. |
TAK / NIE |
8. |
Oferta zawiera wymagany wkład własny |
TAK / NIE |
Lp. |
KRYTERIUM MERYTORYCZNE OCENY OFERT |
LICZBA PUNKTÓW |
1. |
Zgodność oferty z rodzajem zadania określonego w pkt. I ogłoszenia a. zadanie powinno dotyczyć zorganizowania wypoczynku dzieciom i młodzieży na terenie gminy i poza nią, jego realizacja prowadzić do aktywnego spędzenia czasu podczas przerwy wakacyjnej. |
0-10 |
2. |
Możliwość realizacji zadania publicznego w tym: a. ocena potencjału oferenta w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży, b. ocena sposobu realizacji zadania, c. realność zaproponowanego programu wypoczynku, |
0 - 15 |
3. |
Przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania: a. rzetelność przedłożonego planu rzeczowo-finansowego, b. zasadność wydatkowania środków/analiza kosztów pod kontem ich celowości, oszczędności i efektywności, c. spójność kalkulacji kosztów z opisem rzeczowym / merytorycznym. |
0 - 20 |
4. |
Proponowana jakość wykonania zadania, w tym: a. ocena przedsięwzięcia pod względem atrakcyjności dla adresatów zadania, b. dobór zaangażowanych osób, w tym kwalifikacje, doświadczenie osób, przy udziale których Oferent będzie realizował zadanie, c. atrakcyjność i dostępność oferty projektu dla odbiorców/adresatów, d. ilość odbiorców/ adresatów zadania oraz sposób i zakres ich rekrutacji. |
0 - 30 |
5. |
Wysokość wkładu własnego |
0 - 10 |
6. |
Ocena realizacji zadań zleconych w latach poprzednich, w tym: a. rzetelność i terminowość wykonywania dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć finansowanych z budżetu Gminy, b. rzetelność i terminowość rozliczania dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć finansowanych z budżetu Gminy c. doświadczenie w realizacji wcześniejszych przedsięwzięć i prawidłowe rozliczenie dotacji. |
0 - 10 |
Lp. |
PUNKTY STRATEGICZNE |
LICZBA PUNKTÓW |
1. |
Dodatkowe punkty zostaną przyznane za objęcie zadaniem dzieci i młodzieży z rodzin, w których występują problemy alkoholowe, problemy narkomanii, zagrożenie przemocą. |
5 |
- Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą poddawane ocenie merytorycznej.
- Komisja konkursowa rekomenduje dofinansowanie ofert, które uzyskają co najmniej 60 punktów
- Po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej, konkurs rozstrzyga Burmistrz Wasilkowa, dokonując wyboru ofert najlepiej służących realizacji zadania.
- Od decyzji Burmistrza Wasilkowa w sprawie wyboru ofert i wysokości przyznanej dotacji nie stosuje się odwołania.
- Rozstrzygnięcie konkursu zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Wasilkowie, w Biuletynie Informacji Publicznej bip.wasilkow.pl oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Wasilkowie.
- Informacje dotyczące konkursu można uzyskać w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Wasilkowie – Joanna Kowalska-Wasilewska, pod numerem tel. 85 718 54 00 wew. 036 lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: j.wasilewska@wasilkow.pl
Informacja o tego samego rodzaju zadaniach publicznych realizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert oraz w roku poprzednim i związanych z nimi kosztach.
- W roku 2017 na zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży wydatkowano kwotę 10 360,00 zł..
Zrealizowane zadania publiczne w 2017 r.
- Okręg Mazowiecki Związku Harcerstwa Rzeczpospolitej : „Harcerska akcja letnia 2017” – dotacja 3 200,00 zł.;
- Stowarzyszenie „Koło Gospodyń Wiejskich” w Dąbrówkach: „Atrakcyjne wakacje” – dotacja 1 000,00 zł.;
- Pogotowie Opiekuńcze OPOKA „Wyjazd wakacyjny” – dotacja 2 160,00 zł.;
- Kyokushin Team Wasilków: „Europejski obóz karate kyokushin” – dotacja 4 000,00 zł.